SARAJEVO - Europa je, čini se, odlučila poduzeti ozbiljne korake prema našoj zemlji te uspostaviti izravnu kontrolu nad događajima u BiH s naglaskom na jakim ovlastima nakon listopadskih izvora, zaključak je koji se nametnuto nakon što je u javnost procurio novi plan visoke predstavnice EU-a za vanjske poslove i sigurnost Catherine Ashton. Naime, u povjerljivom dokumentu koji se pojavio nakon sastanka ministara vanjskih poslova EU-a predlaže se formiranje novog položaja moćnog izaslanika EU-a sa zadatkom da započne ustavne reforme zemlje, odnosno jačanja bh. institucija, uglavnom na štetu Republike Srpske. Ovu odluku treba gledati u kontekstu javne odluke da se mandat visokog predstavnika u BiH odvoji od pozicije specijalnog predstavnika Unije pri čemu je ostavljena mogućnost da se Valentin Inzko na ovoj poziciji zamjeni s nekim drugim.
Sarajevo krši Dayton

Novi predstavnik bi tako imao ovlasti da predloži čak i zabranu putovanja u EU i zamrzavanje bankovnih računa i drugih sredstava svih osoba za koje smatra da  opstruiraju državne institucije uključujući  i premijera RS-a Milorada Dodika. Ipak, Maja Kocijančič, glasnogovornica Cathrine Ashton, tvrdi kako ne postoji nikakav tajni plan, nego će odnosi s BiH biti temeljito razmotreni u sklopu rasprave vođa EU-a o sveukupnoj vanjskoj politici Unije u rujnu. Ona je naglasila kako je politički cilj da EU ima značajnu ulogu u BiH i da se, uz poštovanje odredbi Daytonskog sporazuma, u BiH izgradi održiva, demokratska i multietnička država, kazavši kako je zaključak Bruxellesa da je potrebno obnoviti zamah promjena u BiH nakon izbora uz snažniju prisutnost EU-a. Ipak, ova odluka izazvala je niz negativnih reakcija iz RS-a, ali i potpuno odobravanje političara iz Federacije. Nazvavši ove metode srednjovjekovnim, izvršni tajnik SNSD-a Rajko Vasić je naveo kako bi te sankcije na posljednjem mjestu trebalo primijeniti na predstavnike RS-a. Pritom je istaknuo da ne treba podsjećati kako Daytonski sporazum neprestano ruši, kako ge je nazvao, bošnjačko Sarajevo i to u suradnji s međunarodnom zajednicom pa stoga ne vidi razlog zbog čega bi se sankcije primjenjivale prema Srbima.
- Europa je demokratska zajednica i neprimjereno je da netko od visokih dužnosnika razmišlja na takav način. Taj srednji vijek i rampe koje bi se postavljale nisu ni blizu duha moderne Europe, zaključio je Vasić.

Žele stabilniju situaciju

S druge strane, potpredsjednik HDZ-a BiH Marinko Čavara pozdravlja namjeru EU-a da se snažnije angažira u BiH nakon izbora, pogotovo jer je postalo jasno kako se domaći politički predstavnici teško mogu dogovoriti oko značajnih reformi.
- EU smatra da mora imati mnogo stabilniju situaciju u BiH. To je i poticaj nama da bez uvjetovanja pristupimo dogovaranju, kazao je Čavara, koji misli da je to vrlo značajno i zbog mogućnosti pokretanja ustavnih promjena nakon izbora. Budući da je ovakva nefunkcionalna država plod rješenja koje je doneseno izvana, zastupnik SBiH-a Adem Huskić ne vidi drugo rješenja nego da se Ustav BiH mijenja izvana.
Krajnje je vrijeme za takvo nešto, jer ne postoji unutarnji kapacitet za odgovarajuće promjene. Dakle, potrebna je međunarodna intervencija, odnosno novom izaslaniku treba dati ovlasti da donese, odnosno predloži novi Ustav, koji će biti usvojen na međunarodnoj konferenciji, pojasnio je Huskić, koji ipak ne misli kako bi zabrana putovanja osporavateljima državnih institucija i Daytonskog sporazuma bilo što promijenila.

Novi prijedlog

Ministri EU-a su prihvatili prijedlog visoke predstavnice za vanjsku politiku EU-a Catherine Ashton da se posebni izaslanik EU-a za BiH odvoji od institucije visokog predstavnika međunarodne zajednice u BiH, jer sada obje dužnosti obavlja Valentin Inzko. Prema novom prijedlogu, šef Izaslanstva Europske unije u Sarajevu bio bi ujedno i njezin specijalni predstavnik.

Piše: Dario Pušić