PODGORICA - Europska komisija preporučila je u svom proljetnom Izvješću o napretku Crne Gore otvaranje pregovora s tom zemljom, a službena objava očekuje se na sjednici Vijeća za opće poslove EU-a koja bi se trebala održati 26. ili 27. lipnja.
Nakon toga Bosna i Hercegovina će ostati jedina zemlja bivše Jugoslavije koja još uvijek nema ni na snazi Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju, a kamoli da se ozbiljno može govoriti o statusu zemlje kandidata.
Korupcija i kriminal

Naša susjeda je učinila značajan napredak u implementaciji reformi u oblasti vladavine prava i osnovnim pravima, uključujući borbu protiv korupcije i organiziranog kriminala, navodi se u ovom izvješću.
Izvješće koji je sačinila Europska komisija ima 12 strana i dokument treba poslužiti Vijeću za opće poslove EU-a prilikom odlučivanja o otvaranju pristupnih pregovora sa Crnom Gorom. Odluka o otvaranju pregovora donosi se konsenzusom država članica. Sjednica Vijeća za opće poslove trebala bi se održati 26. ili 27. lipnja.
U svjetlu daljnjeg napretka, Komisija ostaje pri stavu da je Crna Gora dostigla potrebnu razinu usklađenosti s kriterijima za članstvo, posebice u pogledu političkih kriterija iz Kopenhagena, kako bi otpočela pristupne pregovore. U svjetlu tog obrazloženja, i uzimajući u obzir zaključke Europskog vijeća iz prosinca 2011., Komisija ponavlja svoju “preporuku da pristupni pregovori s Crnom Gorom budu otvoreni, navedeno je u zaključcima Izvješća o napretku koji je objavljen na stranici Europske komisije.
U dijelu Izvješća koji analizira borbu protiv organiziranog kriminala i korupcije konstatiran je napredak Crne Gore, uključujući i donošenje presuda i oduzimanje imovine stečene krivičnim djelom. Ipak, ocijenjeno je da ukupan broj istraga o financijskim transakcijama i oduzetoj imovini ostaje mali, zbog vrlo slabih administrativnih kapaciteta u ovoj oblasti. Donesene su i dvije presude drugog stupnja, u slučajevima krijumčarenja droge i trgovine ljudima. Tri prvostupanjske presude donesene su u rujnu 2011. i siječnju 2012.u dva slučaja u vezi proizvodnje i krijumčarenja opojnih droga, i u siječnju 2012. u slučaju pranja novca. Vrijednost imovine koja je privremeno oduzete zbog kriminalnih radnji u zemlji, povećana je i sada iznosi više od 40 milijuna eura, prema procjeni državne Uprave za imovinu, čiji je zadatak upravljanje tom imovinom.

Što treba uraditi

Izmjene i dopune zakona o upravljanju privremeno i trajno oduzetom imovinom su usvojene u travnju 2012. Međutim, nadležna agencija treba dodatno da bude pojačana, s obzirom na njezinu sposobnost da procijeni i učinkovito upravlja privremeno oduzetom i zaplijenjenom imovinom. Potrebno je pripremiti i druge dokumente koja prate zakone, kako bi se osiguralo izvršenje sudske odluke i postupci prilikom upravljanja oduzetom i zaplijenjenom  imovinom.
Ukupni broj istraga o financijskim transakcijama i oduzetoj imovini ostaje mali, zbog vrlo slabih administrativnih kapaciteta u ovoj oblasti. Tijekom procesa pregovaranja, Komisija će se i dalje usredotočiti na vladavinu prava i osnovna prava, osobito na borbu protiv korupcije i organiziranog kriminala, kako bi se osiguralo njihovo detaljno praćenje. Za to će u svim fazama pristupnih pregovora biti u potpunost korišteni naši kapaciteti, navedeno je u zaključcima Izvješća Europske komisije.

Piše: Predrag Zvijerac