SARAJEVO - Da javni bilježnici u FBiH iznimno zarađuju, nije nikakva novost. U bh. javnosti mnogo se pričalo o astronomskim zaradama javnih bilježnika, koji su prema nekim informacijama prosječno godišnje znali inkasirati i dvije stotine tisuća maraka, a prema nekim računicama, javni bilježnici su prosječno mjesečno zarađivali 7000 maraka. Jedan ured javnog bilježnika registriran u Sarajevu, primjerice, za godinu je zaradio nevjerojatnu 404.131 marku.
Jedino je jedan ured javnog bilježnika u Unsko-sanskoj županiji u prošlu godinu ušao s minusom od 16.983 marke. I dok su se u kuloarima šapatom ispredale priče o basnoslovnim brojkama koje obrću javni bilježnici, uglavnom zahvaljujući monopolističkom položaju pojedinaca iz ove branše, malo je onih koji su predlagali konkretna rješenja da se u ovu oblast uvede više reda i nekim drugima omogući zaraditi.

Stvoren monopol

Izmjenama i dopunama Zakona o javnim bilježnicima u FBiH, koje je u parlamentarnu proceduru prošlog mjeseca uputio Mirza Ustamujić, zastupnik SBB-a u Zastupničkom domu Parlamenta FBiH, trebao bi se konačno ukinuti monopol u ovoj oblasti te stati ukraj nelojalnoj konkurenciji. Prema Ustamujiću, poznat je i stav Odvjetničke komore: nije problem u visini tarife javnih bilježnika jer njihov posao toliko vrijedi, nego je suština problema u opsegu poslova koje javni bilježnici obavljaju, a to je upravo predviđeno novopredloženim zakonskim rješenjima.
- Razlozi za donošenje ovog zakona sadržani su u činjenici da sadašnja konstrukcija člana 27.  Zakona o javnim bilježnicima, prema kojoj se broj javnih bilježnika i otvaranje ureda javnih bilježnika limitira na 20.000 stanovnika, stvara mogućnost za kvazimonopolski status javnih bilježnika koji imaju svoje urede i onemogućava rad većeg broja javnih bilježnika, a izravan produkt ovog zakonskog rješenja su i njihove enormne zarade. Nelojalna konkurencija se ogleda i u tome da služba javnih bilježnika prestaje kada javni bilježnik navrši 70 godina života, što izravno onemogućava mlade ljude ostvarivati svoje ambicije u ovoj oblasti, konstatirao je u svom prijedlogu Ustamujić.
Prihvaćanjem izmjene ovog zakona, smatra Ustamujić, pored umanjenja zarada ureda javnih bilježnika stvorila bi se mogućnost za zapošljavanje kako javnih bilježnika, tako i njihovih pomoćnika, stručnih savjetnika, što bi izravno utjecalo na povećanje broja zaposlenih.

Odluke na županijama

Po novom prijedlogu zakona na prijedlog rukovoditelja županijskog tijela uprave nadležnog za poslove uprave, Vlada županije odredila bi broj potrebnih javnih bilježnika za područje županija, kao i njihovo službeno sjedište.
Nakon formiranja Komore javnih bilježnika FBiH prilikom određivanja broja mjesta javnih bilježnika, kao i prilikom utvrđivanja službenih sjedišta trebalo bi se pribaviti i mišljenje Komore javnih bilježnika.
- Broj javnih bilježnika određivao bi se prema broju stanovnika koji žive na području županija pri čemu bi se po pravilu umjesto na dosadašnjih 20.000 na svakih 10.000 stanovnika otvorilo jedno mjesto javnog bilježnika, a dvije ili tri općine koje imaju manji broj stanovnika od ovog broja mogu imati jednog javnog bilježnika, smatra Ustamujić. Prema ovoj računici i ovim zakonskim rješenjem bilo bi otvoreno novih 150 ureda javnih bilježnika, odnosno stvorena mogućnost za otvaranje novih 1000 radnih mjesta.

Piše: H. Ibišević